CET Govora își propunea încă din 2010 construirea unei centrale în cogenerare pe gaze, Consiliul Județean Vâlcea înființând în acest scop și o firmă, VILCET Energy, însă nu s-au găsit niciodată banii necesari implementării. Acum, potrivit unui studiu de oportunitate întocmit de Elsaco, se are în vedere construirea unei astfel de centrale cu putere instalată de 100 MW, cu un cost total estimat la 100 milioane euro și durată de implementare de 21 de luni, urmând ca primul an complet de funcționare să fie 2023.
Litigiul survine într-un moment în care cei de la Ciech Soda amenință oficial că există șanse de 50% să oprească producția din România, din cauza majorării de către CET Govora cu 135% a prețului aburului industrial furnizat producătorului de sodă. Compania românească de stat, la rândul ei, este pusă în impas de scumpirea cu 166% a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră a căror achiziție este obligatorie potrivit legislației UE, care i-a dat cu totul peste cap planul de reorganizare.